Вчера мы очень удивились, почему на судьбоносный протокол совещания у зампреда правительства Дмитрия Козака, в котором Минстрою дали задание подготовить поправки в Градостроительный кодекс по отмене членства в СРО строительных, проектных и изыскательских организаций, не заключающих договоры подряда на конкурсной основе, НОПРИЗ и НОСТРОЙ никак не отреагировали. Нам тогда показалось, что руководители этих Национальных объединений решили «идти в бой» только после того, как они там наверху хорошенько разведают ситуацию.

И вот вчера поздно вечером координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов в своем твиттере написал: «Совет НОСТРОЙ решил подготовить предложения по протоколу совещания у Д.Н.Козака… совместно с НОПРИЗ до 17.12.2015 года».

И действительно, как сообщает пресс-служба НОСТРОЙ, вчера на заседании Совета Национального объединения строителей президент НОСТРОЙ Николай Кутьин проинформировал присутствующих о развернувшихся в последнее время дискуссиях относительно судьбы института саморегулирования. По словам Николая Кутьина, Национальное объединение строителей совместно с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков будет консолидировать усилия по формированию в кратчайшие сроки позиции саморегулируемого сообщества, которая будет в дальнейшем официально представлена в органы государственной власти. Совет назначил председателя Экспертного Совета НОСТРОЙ Антона Глушкова в качестве ответственного лица за подготовку позиции НОСТРОЙ совместно с НОПРИЗ и поручил ему проработать этот вопрос до конца недели.

А вот позиция самого Национального объединения изыскателей и проектировщиков по этому вопросу обозначена еще более осторожно. Как сообщает пресс-служба этого объединения, вчера, выступая в гостинице «Рэдиссон Славянская» в рамках Дня саморегулирования, президент НОПРИЗ Михаил Посохин выразил мнение проектно-изыскательского сообщества о необходимости привлечения Минстроем НОПРИЗА и НОСТРОЯ к обсуждению судьбоносных для отрасли решений.

Иначе говоря, оба Национальных объединения вполне справедливо требуют, чтобы правительство и Минстрой привлекли их к участию в разработке поправок в Градкодекс, фактически лишающих саморегулируемые организации стройиндустрии большей части их членов. В связи с этим возникает вопрос, какую позицию по поводу будущего СРО стройиндустрии занимает сам Минстрой. Судя по информации портала Общественного совета по развитию саморегулирования, замглавы Минстроя Юрий Рейльян, выступая в Госдуме 1 декабря на экспертном совете по градостроительной деятельности, заявил следующее: «Минстрой будет кардинально сокращать виды допусков. Более того, мы хотим все свести к одному единому допуску – допуску на генеральный подряд. Это кардинально укрупнит рынок, но мы исходим из того, что малого бизнеса в строительстве нет!».

Следовательно, можно предположить, что Минстрой, скорее всего, сам и пролоббировал задание вице-премьера Дмитрия Козака по разработке поправок в Градкодекс, отменяющих членство в СРО строительных, проектных и изыскательских организаций, которые не заключают договоры подряда на конкурсной основе. Правда, существует возможность, что эти поправки не одобрит правительство. И тогда их не внесут на рассмотрение в Госдуму.

Довольно часто в качестве главного оппонента у Минстроя в правительстве выступает Минэкономразвитие, дающее оценку регулирующего воздействия законопроекта на экономику. Но наш портал уже писал, что главный специалист этого ведомства по СРО - директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Алексей Херсонцев - в ходе своего выступления 2 декабря на Третьей международной конференции «Практическое саморегулирование» в Торгово-промышленной палате заявил: «Минэкономразвитие за отмену допусков СРО». Если вдуматься, то это предложение ничуть не противоречит желанию замглавы Минстроя Юрия Рейльяна ввести единый допуск на генеральный подряд, для получения которого будет достаточно стать членом СРО. Следовательно, сегодня можно говорить, что в правительстве по этому вопросу складывается консенсус, что повышает вероятность принятия этих поправок Госдумой…

Владимир Брюков

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)

www.all-sro.ru