СРО НП «ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ И ЗАЩИТЫ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА»
филиал по Приволжскому и Уральскому
Федеральным округам

ФИЛИАЛ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОС ...

Филиал: 
СРО-НП «Департамент Пожарной Безопасности»

Мы монтажная организация, имеющая лицензию МЧС на монтаж, техническое обслуживание ОПС. Ранее выполняли работы, в том числе по монтажу и техобслуживанию видеонаблюдения и никто (Заказчики) не просил нас предоставлять дополнительно "охранную" лицензию. В настоящее время столкнулись впервые, когда Заказчик затребовал "охранную" лицензию. Просим разъяснить нужна или не нужна "охранная" лицензия на проектирование, монтаж и техническое обслуживание систем видеонабллюдения ?

ОТВЕТ:

Лицензия МВД России на осуществление частной охранной деятельности на выполнение работ по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию систем видеонаблюдения не требуется.

Перечень видов деятельности, на которые требуется получение лицензий установлен пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ. Проектирования, монтажа, технического обслуживания, как самостоятельных видов деятельности данные положения не содержат, а значит такая деятельность не подлежит лицензированию.

Вместе с тем возникает вопрос, касательно отнесения указанных видов деятельности к «Охранным услугам». По смыслу пункта 3, части 3 статьи 3 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» №2487-1 проектирование, монтаж и эксплуатационной обслуживание средств охраны (в том числе системы видеонаблюдения), можно отнести к видам охранных услуг только при осуществлении данных работ совокупно с охраной объектов и (или) имущества на объектах.

Историческая справка: с 01.01.2010 г. законодателем внесены изменения в Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», которым уточнены виды услуг, предоставляемые в целях охраны.

Редакции пункта 3, части 3 статьи 3 ФЗ №2487-1

До 01.01.2010

После 01.01.2010

3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию

Приведенное в качестве аргумента в пользу необходимости получения лицензии МВД России письмо Минэкономразвития РФ №Д05-1223 от 26.04.2010 г. является не нормативно-правовым актом, а изложением мнения должностного лица органа, к компетенции которого не относятся вопросы лицензирования частной охранной деятельности.

Правоприменительная практика в отношении данного письма:

 

Смотрите ответы на другие вопросы на страничке "ВОПРОСЫ -ОТВЕТЫ"